高达1比40的赔率滋长着一夜暴富的梦想，而“十赌九归庄”的现实又如水蛭般吸干参赌者的钱财……地下“六合彩”赌博活动肆虐之处如“蝗虫过境”，地方经济、社会受到不小的冲击。
记者近日在江西“彩祸”一度最为严重的修水县调查发现，当地通过重奖举报、严惩参赌等措施，使曾经“买码”成风的现象得到遏制，然而却时有反弹。
“水蛭”吸血地方经济遭“失血”之痛
修水县地处湘、鄂、赣三省交界，是江西省面积最大的县。2003年4月，地下“六合彩”传入后逐渐蔓延，最终发展为江西省内地下“六合彩”赌博最为严重的一个县。
修水县一位姓胡的客车司机说，他妻子的哥哥原本在浙江温州打工，并在修水老家置办了房产准备结婚，但2004年迷上地下“六合彩”后，房子卖了，老婆也没娶成，还欠了一身债。“正因为曾经中过一次赢了十来万元，才越陷越深，但最后还是血本无归。”他说。
记者调查发现，地下“六合彩”猖獗之时，修水县甚至出现以乡村干部为主的少数党员干部参赌现象，其反面带头作用加剧了地下“六合彩”泛滥。一些农民认为，乡村干部就是“父母官”，乡村干部的参与让他们对地下“六合彩”更加深信不疑。
“地下‘六合彩’最猖獗时期，全县银行存款增加额一个月内锐减了1000多万元。”修水县政法委书记徐修武说。
警惕“打击 反弹 再打击”怪圈
地下“六合彩”传入不久，修水县的打击行动就随即展开，然而受各种因素的影响，地下“六合彩”赌博活动一度此消彼长，甚至出现“打击－反弹－再打击”的怪圈。
“全县2005年因参与‘六合彩’赌博受到处分的党员干部人数，占整个九江市处分干部人数的四分之一。”修水县纪委副书记夏令说。
修水县人民法院则依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条的规定，对地下“六合彩”活动中涉案额巨大的犯罪分子以非法经营罪予以量刑。2006年9月25日，修水县地下“六合彩”赌博第一大案的主犯、原修水县林业局稽查员肖劲松，因一年内圈走当地百姓800多万元，被修水县人民法院一审以非法经营罪判处有期徒刑9年。
“赌博罪量刑最高不超过3年，非法经营罪则最高可判15年。”修水县人民法院副院长李修宁说，这是修水县第一起以非法经营罪判决的地下“六合彩”案件，改变了过去以赌博罪判决量刑过轻的局面，在当地产生了震动，对地下“六合彩”犯罪起到了震慑作用。
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