【本報訊】紐約時報20日發表題為「移民改革有望」(Signs of Hope on Immigration)社論,表示如果布希總統和新掌國會的民主黨願意把握機會,移民改革現在有希望獲致合理的解決,而且,重振移民改革的努力,應從國會參院開始。
社論中譯如下:
華府最近的「大地震」已鬆動了一些修補移民體制的最大障礙。如果布希總統和重新控制國會的民主黨願意,他們現在可以就此問題獲致合理的解決。
此事當然不易。選民固然把對移民問題叫得最響的一些騙子逐出了國會,但民眾對移民問題的情緒,仍不好惹。共和黨的競選廣告,高喊墨西哥人會搶走美國人的「社會安全」,現已證明,這是失敗的競選招數。但是,這並不表示,移民問題的「鷹派政客」一定失敗。選民還在這次期中選舉通過了一些對移民強硬的公投案。
除了偏激主張鞏固邊界以防堵移民的候選人落選,許多其他主張限制移民的候選人,好像並沒有受到選民特別的「懲罰」。反對國會參院今年通過的廣泛移民改革法案的亞利桑納州參議員凱爾(Jon Kyl),照樣贏得選舉勝利。幾位以「移民改革強硬派」姿態競選的民主黨候選人,也當選進入國會。德州和其他州的州議員,也繼續積極對付非法移民。
造成移民辯論意見分歧、情緒尖銳的根本因素,並未消失。但是,民主黨人士凝聚自己的意見,至為重要。重振移民改革的努力,應自國會參院開始。參院今年5月曾通過一個相當不錯的移民法案。它原先稱為「馬侃─甘迺迪法案」。但是,某些參議員後來硬加上一些強硬的修正案,使它既行不通,又不公正。參院應把這類修正案予以擺脫,諸如武斷的把非法移民按來美時間分成三類、及強迫他們前往邊界一個州申請合法身分。
指引原始「馬侃─甘迺迪法案」的原則,應繼續指引未來的移民改革努力:應在邊界和工作場所公平、公正執行移民法;不得利用臨時工人計畫製造出「永久性的次等移民」;移民改革計畫必須行得通,發揮功能,而不是再製造出一個雜亂無章的官僚機構。
移民改革仍是一個棘手問題,國會可能不敢碰觸,或因其他政務而把它放在次要地位。包括眾院新議長波洛西(Nancy Pelosi)在內的民主黨新領袖,都刻意不把移民改革列為最迫切事項。
共和黨曾渲染移民改革,把它提升到「緊急危機」程度,卻拿不出解決之道,只會搞移民問題聽證,提出嚇人的競選廣告,以及興建「做做樣子」的邊界圍牆。許多選民覺得受到利用,他們就移民問題責罵共和黨,自是理所當然。
新國會的民主黨議員如果也只是對移民改革裝腔作勢、欺騙選民、拖拖拉拉、敷衍了事,他們的命運將與共和黨完全相同。
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