福州新区总体方案明确初期规划中南北三片区，北部片区提到琅岐岛建成宜居宜业生态旅游岛，围绕交通枢纽布局，重点发展滨海休闲度假、航运物流、特色都市农业等产业。琅岐岛依托旅游、生态产业开发建设，建成以旅游休闲度假、生态设施农业、滨海生态产业小镇为主体的生态良好、环境优美、宜居宜业的生态旅游岛。

  福建省南方科技经济研究院院长王开明认为，马尾是目前闽江口地区发展最好的区位之一，产业优势和生态优势明显，将其纳入福州新区作为重点建设对象，从而带动整个大福州，乃至福建北部的发展，其定位是准确的。“马尾的对台优势不仅表现在区位条件的优越，也表现为血缘、文化上对台的相亲相近。例如马尾与马祖就有十多年来的文化交流往来，同时船政文化也作为沟通两岸的纽带。”

   王开明提出，马尾作为两岸交流的承载区，琅岐要承担“大责任”、有“大作为”。“我建议琅岐作为国际生态休闲岛的同时，可以申请海关特殊监管，使其成为免税岛。将来，作为‘一带一路’重要的门户，琅岐还可以吸引东南亚国家的产品和商家入驻，以此来带动人气。”王开明还表示，马尾在获得机遇的同时也要加强基础设施和配套建设，“目前，马尾的弱势在于人气不足，发展机遇到来后，要进一步完善教育、卫生、交通、供水等配套，如此才能做好核心区的大文章”。