不過，他沒有提到，實際到墨西哥邊界戍邊的國民兵，大約只有預定人數的一半。

布希強調，如要移民改革成功，除了須用強硬態度加強邊界安全，不准外國人非法入境，還必須提供機會，讓更多移民合法來美工作。他說，如要成功，必須納入另外四個目標：一、臨時工人計畫。二、讓雇主有更多方法查證工人是否合法入境。三、為已在美國境內工作的非法移民提供取得公民身分的途徑。四、提供移民學習英語的工具，並協助他們同化。

布希正在德州克勞佛(Crawford)附近的牧場度假10天，他4日事先為這項演說錄音。布希說：「如果國會通過綜合移民改革法案，我們將能維持法紀、滿足經濟需要，並保持美國的本色：敞開門戶迎接未來，是一個有福之地和實現夢想之鄉，一個信奉上帝的國家。」

布希希望為願意到美國做低薪工作的外國人，提供更多臨時工人簽證，並讓已在美國工作相當時日的非法移民有機會成為美國公民。但國會迄今未能就此種移民改革法案達成協議。

布希共和黨內的保守派堅決反對他的計畫，並表示，美國的首要工作應是加強邊防，阻止非法移民入境。為了安撫保守派，布希今年5月宣布，他將在8月1日前派六千名國民兵，到墨西哥邊界協助邊防。

布希表示，國民兵抵達之後，邊界巡邏隊有餘力把更多探員移到第一線作業，而且獲得成果。