非法移民合法化 两黨終達協議

美聯社華盛頓27日電 J

由國會兩黨八位參議員組成的跨黨小組，已就包括非法移民合法化的移民改革法案，達成原則性的協議。定28日下午宣布。

據事先得到的草案大綱內容顯示，非法移民將有兩條合法化的途徑，一條是為符合「夢想法案」資格的非法青少年移民，較為容易；另一條則是提供給約1100萬一般非法移民合法化，先決條件是美國邊界進一步獲得保固。

歐巴馬總統則在29日於賭城拉斯維加斯正式宣布推動移民改革立法。

原則協議的主要內容，包括邊界安全、客工計畫、雇主查證員工的移民身分，和為1100萬非法移民提供成為公民的道路。協議規定，移民改革將主要實現以下四個目標﹕

為已經在美的非法移民最終成為公民而鋪平道路，但要符合確保邊界安全，和對持簽證入境的非法移民進行核查。

對移民體系進行改革，包括為在美國大學獲得科學、數學、技術和工程等高等文憑的非法移民提供綠卡。

設立有效的就業核查制度，以確保雇主不會雇用非法移民。

允許更多低技能工人進入美國，允許企業在證明招聘不到美國公民時，可雇用外國移民，並設立農業工人計畫。

制定移民改革原則的兩黨八位國會參議員，分別是民主黨的舒默(紐約州)、德賓(伊利諾州)、孟南德茲(新澤西州)和班奈特(科羅拉多州)，及共和黨的馬侃(亞利桑納州)、葛理漢(南卡羅來納州)、魯比歐(佛羅里達州)和傅雷克(亞州)。

在移民問題上，部分共和黨人接受了去年大選的教訓，拉美裔選民成為支持民主黨的主要力量。馬侃參議員27日在ABC電視台「本周」節目說﹕「我認為，現在到了進行移民改革的時候。」

八位參議員制定的移民改革原則僅有四頁，具體細節仍有待一一落實，其中許多非常棘手，需要更廣泛地磋商，但原則與歐巴馬將於29日宣布的移民改革目標類似。兩黨對移民改革的最大分歧，將是如何為在美