图中两棵树之间原来就是老河堤，现在已被吞噬，村民脚下的堤坝原来就是良田

    “再不制止非法采沙，上岐的生态就危险了。”江典佺站在堤坝上，指着不远处的一片水草说，“七八年前那里才是堤坝啊。”他现在站的堤坝是七八年前修建的。

    江典佺是福州琅岐经济开发区琅岐镇上岐管委会的主任。他说，近十年来，琅岐镇芦沙口闽江流域除台风暴雨天气外，每天都有七八艘采沙船在此非法采沙，造成闽江南岸堤坝塌陷，300亩良田被毁。

    昨日上午，记者来到琅岐镇上岐光辉村江岸，发现被非法采沙的区域位于闽江入海分岔口，闽江在此分为长门河道与梅花河道分别入海，此区域形成由蝙蝠洲、三汶洲和雁行洲组成的三岔口，而光辉村农田塌陷位置就在靠雁行洲一侧。

    走到江边，昔日的上岐大坝已不见踪影，十余棵木麻黄孤零零地立在水中护岸，不远处还有两艘采沙船在轰鸣作业。江典佺指着木麻黄说，上世纪80年代，那里就是上岐大坝的位置，当时栽种了数百棵木麻黄护坝，不料到上世纪末，随着河床下切，木麻黄一棵棵倒在江中，最后就剩下这么几棵，而高达六七米的上岐大坝，也因为江水一点点冲刷堤坝底部，大坝开始塌入江中，有二三十年历史的大坝在2003年消失得无影无踪。

    “他们一小时就能挖走一船的沙。”江典佺说，这些采沙船大小不一，从一两千吨到四五千吨的都有，每天工作一个多小时就收工，然后由运沙船将沙运到闽江上游沙场。今年又增加了五六艘吸沙船，这可能是闽江上游严厉打击盗采盗挖的行为后，一些采（吸）沙船就“转移”到了闽江下游。

    江主任还提供了一张1998年的上岐大坝地理位置图。图上清晰地显示上岐大坝内侧全部是农田，而如今这里全部成了江面。

    上岐村67岁的老人江典章也说，几十年来，他亲眼看着上岐村江面上的采（吸）沙船越来越多，从1998年到现在，上岐管委会下属的5个行政村共有300亩良田一点一点被水吞噬，就连在上世纪80年代建设的上岐大坝，也因该流域非法采沙过度，造成河床下切，塌陷到江里。

□马上调查

乱采沙到底归谁管 几个部门推来推去

    眼看着非法采沙破坏家园，上岐管委会几年来就此向福州市水利局、市海洋与渔业局和马尾区政府（琅岐管委会暂由马尾区政府代管）反映十几次，但至今未找到一个主管部门。

    昨日记者走访了马尾区农村发展局水利科，得到的答复是，根据福州市政府关于闽江河口海河管理界线的批复，闽江河口海河管理分界线为“金刚腿”。也就是说，处于“金刚腿”下游的琅岐镇芦沙口闽江流域，属福州市海洋与渔业局管理。

    随后，记者找到福州市海洋与渔业局，该局办公室一负责人介绍说，闽江下游的非法采沙管理全都下放给马尾区农村发展局海域科。而马尾区农村发展局海域科张科长则拿出一份“国土资发[2007]190号文件”称，通知明确要求各省、自治区、直辖市国土资源厅（局），对海沙开采进行管理。

    记者又找到马尾区国土资源局，该局地级科一负责人告诉记者，闽江下游非法采沙不归他们管，归福州市水利局管。记者便又找到福州市水利局，得到的答复是非法采沙管理都下放到区一级水利局，让记者到马尾区农村发展局水利科反映。就这样，记者兜了一圈还是没有找到琅岐镇芦沙口闽江流域非法采沙的监管单位。